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農業現代化輝煌五年系列宣傳之十六:“四鏈”結合 農產品加工業高質量發展

時間:2021年07月09日|來源:農業農村部鄉村產業發展司|作者:農業農村部鄉村產業發展司|點擊數:

農產品加工業從種養業延伸而來,是國民經濟的重要產業,是農業現代化的重要標志?!笆濉逼陂g,我國農產品加工業總體規模保持穩定,行業發展質量效益明顯提升,行業結構和布局持續優化,轉型升級不斷加快。2020年,農產品加工業營業收入約23.5萬億元,規模以上農產品加工企業超過8.1萬家;加工轉化率提升到68%,比2015年提升3個百分點;農產品加工業與農業總產值比提升到2.4∶1,比2015年提高11.1%。農產品加工業的發展,延長了農業產業鏈、提升了農業價值鏈、保障了農業供應鏈、完善了農業利益鏈,在促進農業提質增效、農民就業增收、提高人民群眾生活質量和健康水平等方面發揮了重要作用。

一、農業產業鏈進一步延長

農產品加工業一頭連著農業、農村和農民,一頭連著工業、城市和市民,向前端延伸可帶動農戶建設原料基地,向后端延伸可建設物流營銷和服務網絡,是構建農業全產業鏈的核心。農產品加工業進一步向產地下沉。根據糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區的布局,引導加工企業重心下沉,建設農產品加工專業原料基地,布局加工產能。農產品加工業進一步向園區集中。通過集聚要素、集合功能、集中企業,建設農產品加工園,促進農產品就地加工轉化、增值增效,發展主食、休閑食品、方便食品等多種加工產品。目前,全國已建成不同規模的農產品加工園區1600多個、產值超3.5萬億元,成為農村產業融合發展的重要平臺載體,帶動農產品加工業高 質量發展。農產品加工業與銷區進一步對接。近年來,農產品加工業向電子商務新銷售模式延伸,天貓平臺基地直供、快手等社交平臺網紅直播帶貨、拼多多“新品牌”計劃等蓬勃發展。2019年“雙十一”期間,天貓平臺農產品銷售額突破70億元,同比增長53%。2020年受疫情影響,我國居民的消費方式由線下轉向線上趨勢明顯,以直播帶貨、電商為代表的新銷售模式與超市、專賣店等線下銷售融合的農產品加工新零售格局正在形成。

二、農業價值鏈進一步提升

充分挖掘農產品價值,推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。加強技術裝備提升了價值鏈?!笆濉逼陂g,建成24個農產品加工技術集成基地,逐步完善國家農產品加工技術研發體系建設,不斷提升農產品加工科技創新能力,為提升農業價 值鏈奠定基礎。完善產業結構提升了價值鏈。統籌發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工。發展預冷保鮮、清洗分級、烘干儲藏等農產品初加工,延長供應時間,提高質量效益。發展農產品有效組分高效分離、活性成分提取、功能食品開發等精深加工,提升加工潛力。推進稻殼、米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血等副產物綜合利用加工,開發膳食纖維、多肽等功能活性物質等新產品,白炭黑、活性炭等新材料,生物乙醇等新能源。增加營業收入提升了價值鏈?!笆濉币詠?,農產品加工業營業收入穩步增長,除飼料加工、棉麻加工、皮毛羽絲加工、木竹藤棕草加工和橡膠制品制造等子行業營業收入呈下降趨勢外,多數子行業營業收入均保持增長,增長率達72.2%。其中,肉類加工業、乳品加工業、制糖業增長較快,同比增速超過10%。規模以上農產品加工業實現利潤總額超過1萬億元,同比增長約1.5%。2020年受新冠疫情 影響,上半年規模以上農產品加工業實現營業收入65744億元,同比下降了4.9%,但利潤總額實現4680億元,同比增長1.1%。

三、農業供應鏈有效保障

促進農產品加工,有效減少產后損失、豐富加工產品類型、生產水平的不斷提高提升了農產品供應保障能力。建設初加工設施保供應。截至2020年年底,已建成17萬座貯藏、保鮮及烘干等初加工設施,初加工能力達到1700萬噸。通過初加工設施的使用,果蔬等農產品產后損失率從15%降至6%以下,實現農產品錯峰銷售,促進農業保供增效。豐富加工產品類型保供應。隨著消費者對營養、健康、美味、個性化加工產品需求的提升,加工企業積極調整經營策略,大力推廣適度精煉、恒溫灌裝、充氮保鮮及抗紫外線包裝等新技術裝備,開發系列中高端產品和精深加工產品滿足消費需求,保障農產品供應,如為滿足西式、中式面制品加工及家庭、餐館、食品企業等不同消費終端需要,面粉行業龍頭企業開發出140余種面粉品種。提高企業生產水平保供應。近年來,農產品加工行業企業集中度進一步提高,規?;s化水平大幅提升。2019年,年營業收入100億元以上的72家。大型龍頭加工企業產能快速擴充,如面粉加工領域,排名前三的企業加工量已占全國面粉總加工量的30%。同時,推進農產品加工技術標準規程、產品質量標準的制修訂,加工產品質量安全水平大幅提高,更好保障加工產品供應。

四、農業利益鏈逐步完善

農產品加工業帶動農民增收作用突出,吸納3000多萬人就業,輻射帶動1億多小農戶增收。農業產業化龍頭企業加工原輔材料、自建基地及訂單基地采購量保持平穩,對于調動農民生產積極性和增加農民收入具有重要推動作用。2017年以來,建設811個農業產業強鎮、2個國際農產品加工產業園、151個國家級現代農業產業園和50個優勢特色產業集群,大幅提升了農產品加工技術裝備水平,引導農產品加工企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式,促進利益分配重點向產業鏈上游傾斜,促進農民持續增收,讓農民更多更好地分享加工業發展紅利。

當前,我國農產品加工業發展呈現穩中有進的較好局面,但創新能力總體不強、開發層次較淺、質量效益不高等問題仍然存在。農產品加工產值與農業總產值比仍低于發達國家3.5∶1的水平,農產品加工轉化率比發達國家低近18個百分點,深度開發和轉型升級任務繁重。展望“十四五”,農業農村部將重點做好以下幾項工作:一是聚焦精深加工。鼓勵和支持農民合作社、家庭農場和中小微企業等發展農產品產地初加工,促進農產品順利進入市場和后續加工環節。引導大型農業企業發展精深加工,開發類別多樣、營養健康、方便快捷的系列化產品。推進深度開發,發展系列化的加工制品。實現農產品加工業發展宜初則初、宜精則精、宜深則深,能加工盡加工。二是著力優化布局。針對種養在農村、加工在城市的二元格局,進一步優化空間布局,統籌謀劃產區、銷區和園區。推進農產品加工向產地下沉,向優勢區域聚集,向中心鎮(鄉)和物流節點聚集,向重點專業村聚集。推進農產品加工與銷區對接,豐富加工產品,培育加工業態。推進農產品加工向園區集中,提升農產品加工園,建設國際農產品加工產業園。三是加快集成創新。推進加工技術創新,以農產品加工關鍵環節和瓶頸制約為重點,組織科研院所、大專院校與企業聯合開展技術攻關。推進加工裝備創制,扶持一批農產品加工裝備研發機構和生產創制企業,開展加工技術與信息化、智能化、工程化裝備研發。

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